Đề xuất không miễn thuế với hàng nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao qua thương mại điện tử

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định quy định về quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất trực tiếp bóng đá tốc độ cao, nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao giao dịch qua thương mại điện tử. Trên cơ sở ý kiến doanh nghiệp, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đưa ra một số đóng góp và đề xuất.

Liên quan đến quy định miễn thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao với đơn hàng giá trị nhỏ, Điều 12 dự thảo quy định miễn thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao với đơn hàng có giá trị nhỏ (từ 1 triệu đồng trở xuống). Tuy nhiên, theo VCCI, cơ chế này chưa thực sự phù hợp và có nguy cơ tạo ra sự không bình đẳng với hàng hoá sản xuất trong nước.

Theo phân tích của VCCI, phần lớn hàng hoá nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao sẽ được miễn thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao bởi giá trị mỗi đơn hàng thương mại điện tử thường có giá trị thấp, thường không quá 1 triệu đồng. Năm 2024, hơn 324,1 triệu sản phẩm nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao đã được bán qua sàn Shopee, tạo ra doanh thu 14,2 nghìn tỷ đồng, tức giá trị trung bình chỉ khoảng 43.682 đồng/sản phẩm. Như vậy, quy định ngưỡng 1 triệu đồng, đồng nghĩa với phần lớn hàng hoá thương mại điện tử nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao sẽ không chịu thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao.

Ngoài ra, quy định trên tạo ra sự bất bình đẳng với hàng hoá sản xuất trong nước. Các doanh nghiệp trong nước phải nộp thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao với nguyên vật liệu nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao về để sản xuất hàng hoá, trong khi hàng hoá thương mại điện tử được miễn hoàn toàn thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao. Điều này vô tình vẫn tạo ra sự bất bình đẳng trong chính sách thuế, tạo lợi thế cạnh tranh cho hàng hoá nước ngoài.

Do vậy, cần thiết cân nhắc áp dụng một chính sách thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao toàn diện, không miễn giảm với hàng hoá thương mại điện tử nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao.

Theo VCCI, việc xây dựng chính sách thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao với hàng hoá thương mại điện tử nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao sẽ gặp nhiều thách thức. Khó có thể áp dụng quy định về mã HS như hàng hoá nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao truyền thống cho hàng hoá thương mại điện tử.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi lại quy định về thuế nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao với hàng hoá thương mại điện tử, theo hướng quy định biểu thuế suất đơn giản hoá và áp dụng cho mọi đơn hàng thương mại điện tử bất kể giá trị.

Năm 2024, thị trường đã chứng kiến sự gia tăng đáng kể của hàng nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao qua kênh thương mại điện tử

Điều 11.1 Dự thảo đang dự kiến cho phép miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành với hàng hoá nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao có giá trị từ 1 triệu đồng trở xuống nhưng mỗi năm tổng giá trị không quá 48 triệu đồng với mỗi tổ chức, cá nhân. Quy định đang thiết kế theo hướng quản lý theo người mua (người nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao).

Tuy nhiên, VCCI cho rằng, quy định này có thể chưa phù hợp với đặc điểm thương mại điện tử và có thể tạo ra lỗ hổng trong thiết kế chính sách. Việc áp dụng ngưỡng 1 triệu đồng gần như không có tác dụng khi phần lớn hàng nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao hiện nay có giá trị thấp. Điều này dẫn đến hệ quả là phần lớn hàng hóa thương mại điện tử sẽ không phải chịu giấy phép, kiểm tra chuyên ngành, dù tổng giá trị hàng bán vào Việt Nam có thể rất lớn, gây bất bình đẳng với hàng hóa trong nước.

Cách thức thiết kế hiện tại vẫn dựa trên tư duy của hoạt động nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao truyền thống, trong khi có sự khác biệt rõ rệt giữa hai hình thức nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao truyền thống và nhập trực tiếp bóng đá tốc độ cao qua thương mại điện tử.

Vì vậy, thay vì tiếp tục quản lý theo người mua, có thể chuyển sang quản lý theo người bán. Cơ chế này sẽ đồng thời bảo đảm quản lý theo rủi ro, theo đó, tập trung quản lý với các trực tiếp bóng đá tốc độ cao hoá có khối lượng giao dịch lớn trên thị trường.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc xây dựng cơ chế quản lý giấy phép, kiểm tra chuyên ngành với trực tiếp bóng đá tốc độ cao hoá theo người bán.

Ngoài ra, VCCI kiến nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định các trường hợp không được miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành theo hướng không áp dụng quy định về cảnh bảo với các đơn trực tiếp bóng đá tốc độ cao đã gửi thông tin đến cho hệ thống.